“家庭养老床位”,发展面临难题
通过这些试点可以看出,家庭养老床位不仅节约了土地资源,而且减轻了老人的经济负担,为失能老人的养老方式提供了更多的选择。但是记者在采访中也发现,由于家庭养老床位还没有形成规模效应,导致上门服务的成本偏高,服务机构的服务能力也有待加强。
目前各地推出的“家庭养老床位”都有政府的财政补贴,依靠政府补贴资金的撬动,家庭养老床位的数量呈现快速增长的态势,但是签约家庭养老床位之后,由于消费习惯等原因,老年人自费消费的水平普遍偏低,为此一些试点地区开始放慢了发展速度。
单靠政府的资金压力很大,尤其是区级政府,因为这是一个持续性的投入。所以现在要慢慢引导老人消费、购买服务,改变老人的消费理念、消费习惯还需要一个过程。
由于家庭养老床位还没有形成规模效应,导致养老服务机构上门服务的成本较高。另外,跟养老机构集中照护相比,家庭养老床位意味着需要更多的养老护理员,而原本就供不应求的护理员短缺问题也制约了家庭养老床位的发展。对于重度失能老年人,由于需要医疗、护理等个性化的专业照护服务,目前家庭养老床位的服务并不老年公寓能满足全天候的照护需求。
有专家表示,“家庭养老床位”,实现了老年人在家享受照护服务的需求。当然也看到,在一些城市“家庭养老床位”推进过程中,也遇到了成本高、人才短缺等难题。这就需做好家庭养老床位发展的顶层设计,发动养老机构参与,制定行业标准,加强服务监管,进行市场培育,加大养老服务人才队伍建设等。
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