一届圆满的冬残奥会,让世界看到了北京残疾人事业和无障碍环境建设的迅猛发展。以冬残奥会为新的起点,今后如何更加深入地推动助残服务保障的进步?近一周来,记者采访了大量残障人士,大家所想各有侧重,但方向出奇的一致——希望残疾人辅具更加凸显个性化,甚至实现助残服务保障的“私人订制”。
这一愿望变成现实依托什么?记者调查发现,相关扶持政策需要进一步转换思路,同时利用好“互联网+”,将看似小众需求集合成普遍需求,从而降低研发生产成本,形成在需求与技术之间,市场不缺位的良性循环。
双管齐下助推残疾人事业发展
3月14日,记者来到东城区残联辅具中心,在展厅里陈列的个性化残疾人辅具不下500种。在服务台,工作人员帮记者查询了《北京市残疾人辅助器具购买补贴目录》,其中涵盖的相关辅具不下千种。这和此前的采访形成了鲜明反差,有这么多的残疾人个性化辅具,为何大家还纷纷反映“难走入生活”呢?
“答案就在你说的问题当中——个性化啊!”中国肢残人协会副主席汪凯燕说。他告诉记者,所谓个性化的残疾人辅具,拎出单个的器具,针对性都是极强极小众的。在辅具中心里,能让残疾人自主就餐的勺子就多达二三十种,“但这么多种勺子仍称不上包罗万象,根据不同需求,勺子的类型还会不断扩充。”
汪凯燕说,各级残联一直以来都很关注个性化残疾人辅具的发展,思路也一直在变。从过去普惠概念的“大买大送”,到现在开始关注不同残障情况的不同特殊需求,每隔一段时间,北京市残联都会根据残疾人的最新需求进行招标,各相关生产厂家根据招标要求提供合适的产品,从而使产品进入《北京市残疾人辅助器具购买补贴目录》,有针对性地服务残疾人的生活,相关的个性化残疾人辅具在不断地扩充当中。
面对残疾人越发强烈的个性化需求,政策是否还有继续完善的可能?北京鹤逸慈老年生活用品有限公司董事长赵强认为,相关扶持政策下一步可以从生产端向研发端侧重。赵强说,残疾人的个性化需求在不断更新,从生产端来看,大多是从现有产品当中进行选择,与市残联发布的要求“对号入座”。一些现有产品无法满足的情况则需要再研发,但是往往研发单位没有生产的资质,被扶持的力度相对小,这也是技术有时和需求不对位的因素之一。
在与相关各方的诸多探讨当中,记者注意到了很多数据。仍以视障群体为例,北京目前持证的盲人大约有6万人,但中国的盲人数量达到1700万人。通过“互联网+”,使小众的个性化需求集中,成为普惠需求是否存在可能性?
对于这样的思路,各方都给出了肯定的答案。他们表示,目前关注残疾人问题的确存在地域化、碎片化的现象,统筹全国残疾人的需求,会为个性化残疾人辅具的推进带来新的助力。刘京生提到,咨询牙刷固定器的人很多,很多残疾人并不在北京生活,一款个性化的残疾人辅具只面对一座城市的确小众,如果集合全国的需求当然有可能成为一种普惠需求。在北京冬残奥会上,中国研发生产的很多辅具也同样受到外国残疾人运动员的青睐。放眼全国甚至走向世界,“互联网+”会给解决小众化问题提供更广阔的平台。
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